2026年1月1日起,关乎全省城市生态建设全局重要标准的《城市绿地养护管理标准》,将在三晋大地全面实施。该《标准》是由太原市园林局牵头推动、太原市园林质量植保站与太原市园林科创服务中心联合主编的工程建设地方标准,经山西省住房和城乡建设厅正式批准发布。在山西城市建设从增量扩张转入存量发展与有机更新的关键阶段,该《标准》的出台不仅填补了全省城市绿地养护管理地方标准的空白,更标志着山西省城市绿化工作迈入科学化、规范化、精细化的全新发展阶段,为建设“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”的现代化人民城市注入强劲绿色动能,为筑牢黄河流域生态安全屏障、绘就山清水秀的美丽山西画卷提供了坚实的技术支撑。
山西城市绿化迈向“精耕细作”时代
作为华北地区重要的生态屏障和能源基地,山西省在城镇化快速推进过程中,始终将城市绿化作为改善人居环境、提升城市品质的核心抓手。从太原汾河景区绵延数十里的碧波绿岸到大同文瀛湖公园烟波浩渺的湖光林影,从晋中榆次串联城乡的生态绿道到运城盐湖周边涵养生态的湿地绿地,多年来,全省各地累计建成各类城市绿地超千万平方米,公园绿地、防护绿地、附属绿地、广场用地等星罗棋布,构筑起支撑城市生态系统的“绿色骨架”。这些绿地不仅是净化空气、调节气候的“生态之肺”,更是市民日常休闲、健身游憩、亲近自然的重要空间,成为山西从“能源大省”向“生态强省”转型发展中最鲜明的生态注脚。
随着生活水平的不断提高,市民对城市绿地的期待已从“有没有绿色空间”的基础需求,升级为“景观好不好、养护精不精、体验佳不佳”的品质追求。然而,与日益增长的绿地资源和市民高品质需求相比,传统的粗放式养护管理模式逐渐显现出诸多短板:部分地区缺乏统一的养护标准,导致同一城市不同区域的绿地景观质量参差不齐;一些养护人员仅凭经验浇水施肥,既造成水资源和肥料的浪费,又难以满足植物生长的精准需求,使得植物生长状态良莠不齐;个别区域在病虫害防治中过度依赖化学药剂,不仅破坏了绿地生态平衡,也对市民健康造成潜在影响。这些问题不仅制约了城市绿地生态功能的充分发挥,也影响了城市的整体景观品质和市民的获得感。在此背景下,需要一套系统完善、科学规范、贴合山西地域实际的地方标准,推动全省绿地养护从“粗放管理”向“精细养护”转型,让三晋大地的绿色家底更加厚实、景观更加靓丽、生态更加优质。
践行生态发展理念的必然选择
作为黄河流域生态保护和高质量发展的重要省份,山西始终坚守“绿水青山就是金山银山”的发展理念,将生态文明建设摆在经济社会发展的突出位置,持续推动生态环境质量改善。城市绿地作为城市生态系统的核心组成部分,承担着调节气候、固碳释氧、杀菌降噪、减尘美化、涵养水源等多重不可替代的生态功能,是维系城市生态平衡、提升居民生活质量、彰显城市气质的关键载体。
从吕梁山生态脆弱区的植被修复到太行山革命老区的绿化提质,从汾河流域“一河清水入黄河”的生态治理到城市建成区“300米见绿、500米见园”的绿地拓展,山西始终以绿色发展为引领,将生态建设融入城市发展的方方面面。此次《城市绿地养护管理标准》的发布,正是山西将绿色发展理念转化为具体实践的关键举措,是落实城市精细化管理要求的生动体现。通过规范绿地养护管理全流程,进一步巩固和提升多年来的绿化建设成果,让城市绿地更好地发挥生态服务功能,打造生态宜居、绿色友好、富有地域特色的城市人居环境,助力山西在黄河流域生态保护和高质量发展中走在前列,为全国资源型地区生态转型提供可复制、可推广的经验。
全流程覆盖的精细化养护体系
《城市绿地养护管理标准》以七章内容构建起全流程闭环的精细化养护框架,既吸纳国内外先进经验,又深度贴合山西地域特点与实际需求,内容全面系统、逻辑清晰,让每一项养护工作都有章可循、有规可依、有据可查。
标准开篇即明确制定目的、适用范围与核心目标,聚焦提升城市绿地养护的科学化、规范化、精细化水平,为美丽山西建设提供坚实技术支撑。同时划定生态优先、科学合理、节约高效、因地制宜四大原则,无论是城市核心区公园绿地还是郊区防护绿地,都以生态保护为前提,兼顾景观效果与服务功能,实现可持续发展。
对城市绿地、养护管理、科学修剪、绿色防控、适地适树等核心概念的精准阐释,统一了行业认知与表述规范。明确城市绿地涵盖公园绿地、防护绿地等五大类,绿色防控以非化学手段为主结合低毒药剂,适地适树需匹配当地气候土壤等条件,有效避免因概念模糊导致的养护偏差,凝聚各地各部门协作合力。
从组织保障、人员要求到设备配置、信息化建设,标准搭建起坚实的制度支撑体系。要求建立“责任到岗、任务到人”的管理机制,强调养护人员需经专业培训上岗并定期继续教育,推动队伍从“经验型”向“专业型”“技术型”转型;明确配备修剪机械、土壤检测仪器等必备设备,建立物资全流程管理制度,兼顾实用性与经济性,为各地灵活调整预留空间;鼓励运用物联网、大数据等新技术建立动态监测系统,让养护决策更科学、管理更高效。
作为标准核心内容,植物养护措施聚焦科学修剪、基础管理、绿色防控、适地适树、综合防护五大关键环节,针对山西气候与土壤特点,提出具体可操作的差异化技术要求。其中科学修剪被置于首位,要求依据植物特性、立地条件等制定专属方案,杜绝“一刀切”问题,既提升景观效果,又促进植物健康生长。
针对乔木、灌木、藤本植物、草本植物、竹类、水生植物等不同类别,标准制定了精准化养护要求,涵盖种植、修剪、灌溉、病虫害防治等全流程,尤其新增早园竹、黄槽竹、刚竹等竹类管理规范,既契合生物多样性保护需求,又凸显山西地域景观特色。
卫生保洁、附属设施维护、安全保障、动物保护、档案管理等内容被纳入统一的绿地管理体系,充分彰显城市绿地的公益属性,让每一片绿地都成为市民放心、舒心、安心的公共空间。
根据绿地性质、功能定位、景观重要性等因素划分的一级、二级、三级养护等级,明确了不同等级的质量标准与管理要求,以“分类指导、精准施策”的理念,确保各类绿地都能获得适配的养护资源与管理力度。
生态、社会与经济效益的有机统一
《城市绿地养护管理标准》的实施,将为山西省城市绿地养护管理工作提供统一的技术规范和操作指南,有效解决当前养管工作中存在的短板和问题,带来显著的生态效益、社会效益和经济效益,实现三者的有机统一,为山西高质量发展提供强大支撑。
城市绿地是城市生态系统的“肺叶”,是维系城市生态平衡的核心载体。标准的实施将显著提升山西城市绿地的养护质量和管理水平,增强绿地系统的生态稳定性和服务功能。科学的修剪、灌溉、施肥等养护措施将促进植物健康生长,提高植被覆盖率和生物量;绿色防控技术的推广应用将减少化学药剂对土壤、水体和空气的污染,保护绿地生态系统的生物多样性,维护生态平衡;全方位综合防护体系的建立将有效抵御自然灾害对绿地的破坏,确保绿地生态功能持续稳定发挥。
随着绿地生态功能的不断提升,山西省城市生态环境质量将得到明显改善:城市绿地将更好地发挥固碳释氧作用,吸收二氧化碳、释放氧气,缓解温室效应;有效吸附空气中的颗粒物和有害气体,净化空气,降低空气污染指数,改善人居环境;调节城市气候,缓解热岛效应,使城市气温更加适宜;涵养水源,截留雨水,减少地表径流,降低城市内涝风险,同时补充地下水,为黄河流域生态保护提供有力支撑;为鸟类、昆虫、小型哺乳动物等提供适宜的栖息地和食物来源,丰富城市生物多样性,让城市充满生机与活力。未来,三晋大地将呈现“城在林中、路在绿中、人在景中”的美好景象,每一座城市都将拥有更加清新的空气、更加优美的环境、更加完整的生态系统,为美丽山西建设筑牢坚实的生态根基。
随着标准的深入实施,一幅幅“城在林中、河在绿中、人在景中”的美丽画卷将在三晋大地上徐徐展开:太原汾河两岸绿意盎然,大同文瀛湖畔鸟语花香,晋中古城绿道曲径通幽,运城盐湖周边水草丰美……每一座城市都将更加宜居宜业,每一片绿地都将成为生态名片,市民的获得感、幸福感、安全感将不断增强。山西省相关部门表示,将始终坚持以人民为中心的发展思想,以标准化为引领,以精细化养护为抓手,持续推动城市绿化高质量发展,让绿色成为山西城市最鲜明的底色、最动人的风景,为实现生态效益、社会效益、经济效益的有机统一,建设山清水秀、天蓝地绿的美丽山西而不懈努力。标准的实施,必将为山西转型发展增添强劲绿色动能,让三晋大地在生态文明建设的道路上迈出更加坚实的步伐,为黄河流域生态保护和高质量发展作出更大贡献。(记者 贾蔚然)
