专访 | 晋城市委书记、市长王震：从百年党史中汲取奋进力量 以更强的执行力落实力 奋进新征程 建功新时代 

马立明  李梦文

【编者按】 近日，晋城市委书记、市长王震就“结合党史学习教育，晋城是如何引导全市党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局，确保‘十四五’开好局、起好步”“晋城是如何深入了解群众‘急难愁盼’，确保好事办好、实事办实”“晋城在走好新时代网上群众路线、办理好网民留言、回应社会关切等方面，有哪些具体经验做法，取得了哪些实效”等话题接受了人民网专访。

专访中，王震书记介绍，晋城是太行太岳精神的重要孕育地，是有着光荣革命传统的红色热土。晋城市委市政府把开展党史学习教育作为重大政治任务，教育引导全市广大党员干部从百年党史中汲取智慧和力量，把稳思想之舵，以更强的执行力落实力，奋力开创全方位推进高质量发展新局面。

晋城市委书记、市长王震在泽州县司徒村调研文旅康养和乡村振兴融合发展工作。 晋城在线程立胜 摄

人民网：今年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”规划开局起步之年。请问，结合党史学习教育，晋城是如何引导全市党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局，确保“十四五”开好局、起好步的？

王震：历史是最好的教科书，党史是最好的营养剂。按照党中央和省委部署，晋城把开展党史学习教育作为重大政治任务，教育引导全市广大党员干部从百年党史中汲取智慧和力量，传承弘扬伟大建党精神，切实做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，奋力开创全方位推进高质量发展新局面。

——从百年党史中汲取信仰的力量，进一步把稳思想之舵。坚持把党史学习教育和学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察山西重要讲话重要指示、“七一”重要讲话精神结合起来，市委常委带头，全市7758个基层党组织和15.5万名党员全员参与，采取理论中心组学习、举办读书班、组织专题培训、讲好专题党课、开展主题党日活动等形式开展学习；用好“新时代理论宣讲快车”等平台载体，组建专兼结合、覆盖面广的宣讲“集团军”，推动宣传宣讲“全覆盖”；高质量召开专题组织生活会，查摆剖析问题；高标准开展“我为群众办实事”实践活动；强化督查指导，不断丰富和创新党史学习教育的方法内容，推动党史学习教育持续走深走实。

作为山西乃至全国较早建立党组织的地区之一，晋城是太行太岳精神的重要孕育地，是有着光荣革命传统的红色热土。我们充分挖掘利用好红色文化资源，发挥23个党史教育基地和308处革命遗址的作用，持续用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，教育引导广大党员干部切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，坚定不移听党话、感党恩、跟党走，共同为建设新时代美好幸福生活而不懈奋斗。

——从百年党史中汲取前行的力量，进一步蹚出转型新路。我们时刻牢记习近平总书记殷殷嘱托，主动融入国家重大战略，充分发挥比较优势，瞄准打造转型综改试验区的先行区、能源革命排头兵的领跑者、对外开放新高地的桥头堡、数字经济建设的示范区、光机电产业的集聚区、全国康养旅游的目的地“六大战略定位”，全方位推进高质量发展。

坚定不移加快产业转型。围绕建设“世界光谷”，聚焦机器视觉系统和硬质合金材料两个细分领域，打造千亿级光机电产业集群。围绕煤层气全产业链发展，大力实施增储上产三年行动大会战，加快推进“气化晋城”，两年内基本实现城乡用气全覆盖。围绕建设国家文旅康养融合发展示范区和全国文旅康养重要目的地，连续举办两届中国·山西（晋城）康养产业发展大会，加快构建“一核、两环、两带、十片”的文旅康养产业发展格局。围绕建设中等新型智慧城市标杆，制定实施数字经济中长期发展战略，入选全省首批新型智慧城市建设试点市，获评“中国领军智慧城市”。

集中精力狠抓项目建设。成立市县两级项目推进中心，实行清单化管理、常态化调度、“24小时直通车”等机制，强化项目全流程服务、全要素保障。按照系统、集成、整合的理念，围绕黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，聚焦解决环境敏感问题，系统谋划了百里沁河经济带、丹沁两河沿线农村生活污水治理、“太行一号”文旅康养和乡村振兴融合发展示范带、中心城区河道清水复流等重大项目，正在按照“指挥部+公司”的方式推进。紧盯行业领军企业，创新实施产业链招商、小分队招商、基金招商、大赛招商等模式；研究制定20条要素保障政策，“电价不超过3毛，气价不超过2元，水价不超过3元”。

对标一流深化改革创新。着力打造一流创新生态，“智创城6号”一期投入运营，光机电产业研究院获批省级重点实验室，规上工业企业实现研发活动全覆盖。持续优化营商环境，按照“三无”“三可”要求，将优化营商环境工作细化为130项具体措施，在全市开展阻工扰工、行政审批领域、工程建设和房地产领域、违法建设四个专项整治，突出抓好开发区“承诺制+标准地+全代办”、深化“一枚印章管审批”、打造“晋心服务”政务服务品牌三项改革，不断提升市场主体和群众满意度。加快开发区改革创新，持续深化“三化三制”改革，滚动推进项目签约、开工、投产“三个一批”活动，全市5个开发区在全省考核中4个“优秀”、1个“良好”，晋城经济技术开发区在全省工业类开发区中排名第一。

统筹推进城乡融合发展。坚持市场化、生态化、特色化、片区化、品质化、精细化六大理念，形成了系统完备的城市规划体系，理顺了城市建设管理体制机制，开展了“两下两进两拆”行动，成功创建全国文明城市，启动实施总投资890亿元的城市建设三年行动计划，全力打造“宜业·宜居·宜游、晋善·晋美·晋城”的现代化新型城市。把乡村振兴作为新时代“三农”工作总抓手，出台支持农业高质量发展“20条”，大力实施农业“特”“优”战略，深入开展农村人居环境整治，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。今年上半年，经济发展保持全省第一方阵靠前水平，GDP、服务业增加值、社会消费品零售总额3项指标增速和高质量发展综合绩效考核排名全省第一。

——从百年党史中汲取实践的力量，进一步强化执行落实。回望百年党史，强大的执行力、落实力是我们党不断发展壮大，领导全国人民不断取得新的巨大成就的重要法宝。站在新的起点，晋城提出“十抓落实”的要求，号召全市上下以跑马拉松的心态，以百米冲刺的激情，脚踏实地地干，雷厉风行地干，掷地有声地干，干在每一天，干好每件事。围绕“十四五”开好局、起好步，制定了“1+5”工作清单（“1”，即市委全会暨经济工作会议和政府工作报告各项安排部署；“5”，即主要指标、重点工程、重要工作、重大改革和个性化考核事项），把责任压实到科长一级；健全了县区及市直部门“一把手”工作动态日报告、重点任务常态化调度、四套班子观摩评比等机制，推动干部认真履职；出台了项目管理、资金管理、“双违”治理、城中村改造、房地产监管等一系列制度办法，推动干部规范履职；形成了乡镇“三农”考核、社区考核、差异化考核等一系列考核机制，激励干部主动履职；坚持两办督查、部门监管、媒体曝光、纪委监督“四位一体”，采取“四不两直”方式强化督导，充分发挥人大和政协监督作用，推动全市上下形成狠抓工作落实的强大合力。

人民网：中央要求，党史学习教育要同解决实际问题结合起来，开展好“我为群众办实事”实践活动。请问，晋城是如何深入了解群众“急难愁盼”，确保好事办好、实事办实的？

王震：人民就是江山，江山就是人民。党史学习教育开展以来，我们坚持以深学促实干，按照“切口小、发力准、效果好”的标准，深入开展“我为群众办实事”实践活动，坚持不懈为群众办实事做好事。

——把“问题清单”变成“履职清单”。市级领导带头深入农村基层、生产一线，深入工作服务对象和党支部工作联系点，听取群众意见、了解民生需求。利用媒体征集、网民互动、热线电话、信访接待等多种渠道和平台，广泛征集社情民意。全市共征集意见建议5600余条，梳理汇总重点问题清单1700余个。在此基础上，市委常委会列出“我为群众办实事”重点项目清单10项，市四大班子和6个县（市、区）、5个开发区、7个市属企业、73个市直单位共列出重点项目清单500余项，明确了具体任务、主要举措、责任主体、目标效果、完成时限，加大督查督办力度，目前已完成200余项。

——把“身边小事”办成“惠民实事”。坚持“群众利益无小事”，把群众身边每一件小事，都当成实实在在的大事、急事、难事，积极推动落实。针对群众在医保方面的急难愁盼问题，推进“互联网+医保服务”，实现医保电子凭证就医购药功能；全面推进“医保驿站”建设，实现医保服务“就近办”；降低糖尿病、高血压“两病”门诊用药起付标准，提高门诊统筹年度支付标准，将门诊慢性病病种扩大到45种，做到天天可申请、月月可鉴定、次月可享受，减轻了城乡居民负担。持续优化全市中小学校布局，25所农村寄宿制学校改造、33所普惠性幼儿园认定、市区5所中小学校建设等项目顺利推进，泽州一中新校区9月份招生。山西科技学院正式成立，填补了晋城没有独立本科院校的空白，圆了晋城人民的“大学梦”。深入开展全民技能提升工程，今年完成培训10万人，新增技能人才7万人、高技能人才4万人，使技能人才占从业人员比例、高技能人才占技能人才比例均达到30%以上。大力推行社区嵌入式养老模式，充分运用市级智慧养老信息平台，以点带面，推广“互联网+”居家社区养老服务模式。在市区新建2000个电动汽车便民充电桩、10处便民智慧停车场和10片全民健身场地等，一大批惠民政策的出台和民生工程的实施，大大提升了城乡居民生活品质。

——把“立行立改”化作“常态长效”。既突出问题导向，深刻查摆，即知即改，立行立改；又立足长远，夯实基础，建立健全常态长效机制，从根本上解决问题。针对近期强降雨暴露出的城市内涝问题，深入细致排查确定26处内涝积水点，结合城市建设三年行动计划、中心城区河道清水复流工程等工作，系统考虑，一体规划，分类实施，从根本上提升城市防洪防汛能力。针对大气污染防治难题，聚焦精细化治理和社会化管控，狠抓“十大任务、十项措施”。2020年，环境空气质量综合指数改善幅度全省第一；今年上半年，空气质量综合指数改善幅度、PM2.5绝对值及改善幅度在“2+26”城市均排名第1。针对安全型经济特征，提出“十抓安全”要求，持续引深安全生产专项整治三年行动和“三零”单位创建，扎实推进19个重点领域安全风险隐患大排查大整治，安全基础不断夯实，群众安全感、获得感、幸福感连续九年排名全省第一。

人民网：山西省高度重视人民网“领导留言板”工作，其中晋城市的留言量、回复量和满意度位居全省前列。请问，晋城在走好新时代网上群众路线、办理好网民留言、回应社会关切等方面，有哪些具体经验做法，取得了哪些实效？

王震：晋城市委市政府高度重视网民留言办理工作，全力推动网络民意与党委政府决策形成良性互动，切实走好新时代网上群众路线。今年上半年，网民通过人民网“领导留言板”向市、县两级党委书记留言665件，已回复663件，回复率99%。留言办理满意度进入全省前三。

——畅通民意渠道。始终把网民留言当作对市委工作的最大信任和支持，实行网络舆情、网民留言信息日报机制；市委领导每天关注网民留言，及时批办热点舆情；六个县（市、区）全部开通网民留言板，形成了市、县、乡镇（街道办事处）三级网民留言办理工作格局，最大限度实现网络民意与各级党委政府常态化互联互通互动。

——完善办理机制。形成了专人受理、专人负责、限时办结、督办督查、回访复核、定期通报等一揽子网民留言办理工作制度。对网民提出的意见建议，列出清单，建立台账，分类处置，问题不解决不销账，确保“事事有回应、件件有回复”。

——密切跟踪督办。坚持以群众满意为最高标准，对办结回复的留言逐条审核把关，对调查不清楚、处理不到位的退回重办，对群众反映的难点热点问题安排市委市政府督查办公室跟踪督办，坚决做到办理过程不细致不放过、解决措施不到位不放过、群众不满意不放过。今年以来共责成20余条无实质内容、针对性不强的回复意见重新办理。

——推动网络问政。围绕市委、市政府确定的目标任务、重要工作、重大改革、重点工程，组织市直各单位、各县（市、区）“一把手”录制视频，通过网络、自媒体、电视、报纸等渠道推送到网民手中，年初作出承诺，年中汇报进度，年底如期交账，努力做到邀群众参与、受群众监督、由群众评判。充分发挥12345政务服务热线作为畅通民意、纾解民惑、服务民生的“连心线”作用。今年1-7月份，共受理群众各类诉求84257件，已办结84203件，办结率达到99.94%。

近年来，广大网友通过人民网“领导留言板”关注晋城、支持晋城，为我们提出了很多好的意见建议，很多意见我们已经采纳，有力地促进了工作。在此，我代表市委、市政府，向广大网民朋友表示衷心感谢。希望大家一如既往关心支持晋城，我们共同努力，把晋城建设得更加美好。

责编：赵紫婷

校对：赵紫婷

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